校內(nèi)相關(guān)部門:
為進(jìn)一步完善和加強(qiáng)項目庫管理,,強(qiáng)化重大項目前期可行性論證評審機(jī)制,,提前謀劃學(xué)校2018-2020年中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費三年滾動支出規(guī)劃,,做好2018年項目預(yù)算,,提高預(yù)算編制的持續(xù)性、可前瞻性,、科學(xué)性和規(guī)范性,,現(xiàn)請各有關(guān)部門按照財政部,、教育部相關(guān)要求組織開展中央高校改善基本辦學(xué)條件項目2018-2020年申報工作,。具體事項通知如下:
一、申報范圍
(一)中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費支持范圍
1.房屋修繕:為開展教學(xué),、科研,、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等工作所需房屋建筑物的必要維修,、加固和改造,。
2.設(shè)備資料購置:購置教學(xué)、實驗,、實習(xí)實踐,、校園公共服務(wù)體系建設(shè)所必需的儀器設(shè)備、文獻(xiàn)資料(含電子圖書及數(shù)據(jù)庫)等,。
3.基礎(chǔ)設(shè)施改造:師生正常學(xué)習(xí),、工作、生活,、人身安全等所需的水電氣暖,、道路、網(wǎng)絡(luò),、照明,、節(jié)能、綠化,、消防,、安防等基礎(chǔ)設(shè)施維修改造。
4.建設(shè)項目配套工程:重大建設(shè)發(fā)展項目的裝修,、裝飾,、設(shè)施配套等輔助設(shè)施和配套工程。
(二)中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費不得用于以下用途
1.中央基建投資已安排的項目,。
2.非學(xué)校產(chǎn)權(quán),、長期對外出租或校辦企業(yè)的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等維修,、加固和改造項目,。
3.非學(xué)校產(chǎn)權(quán)的家屬樓等維修,、加固和改造項目。
4.購置公務(wù)用車,。
5.超標(biāo)準(zhǔn),、豪華建設(shè)項目。
6.低水平,、重復(fù)建設(shè)項目,。
7.物業(yè)費、設(shè)施設(shè)備運行維護(hù)費等日常公用支出,。
8.工資,、獎金、津補(bǔ)貼和其他福利支出等人員經(jīng)費,。
9.捐贈,、贊助、投資,、支付罰款以及償還貸款等,。
10.準(zhǔn)備不充分、不具備實施條件的項目,。
二,、工作要求
(一)歸口管理。改善基本辦學(xué)條件專項按照項目類型實行歸口管理,,各單位根據(jù)項目實際情況,,將項目報送至相應(yīng)歸口管理單位,由歸口管理單位進(jìn)行匯總,、論證后,,報財務(wù)處。具體歸口管理如下:
1.教室,、實驗室,、學(xué)生宿舍、圖書館,、食堂,、體育館、禮堂,、學(xué)生藝術(shù)場館等房屋,,以及標(biāo)志性建筑、文物保護(hù)建筑,、古舊建筑等房屋修繕類項目(包括屋面修繕,、室內(nèi)外裝修、節(jié)能改造、電氣設(shè)施修繕,、給排水修繕,、暖通修繕、以及舊電梯更新,、舊建筑物加裝外掛電梯)和道路,、食堂、體育場館,、禮堂,、學(xué)生藝術(shù)場館、供暖鍋爐改造,、供電,、供水、供熱,、排污,、綠化、電力增容,、地下管網(wǎng)改造、學(xué)生宿舍家具,、圖書館家具,、教室固定桌椅、實驗柜臺購置,;教室,、圖書館、食堂,、體育場館,、禮堂等公共場所的空調(diào)購置等由后勤保障部負(fù)責(zé);
2.語音教室等教學(xué)設(shè)備,,各學(xué)科實驗,、科研用儀器設(shè)備(含樂器、音響設(shè)備,、攝影攝像設(shè)備),,學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)場所設(shè)備,;禮堂,、學(xué)生藝術(shù)場館的音響系統(tǒng)、視頻系統(tǒng),;校醫(yī)院常規(guī)醫(yī)療設(shè)備等設(shè)備購置類項目由實驗室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé),;
3.基建工程配套設(shè)施建設(shè)項目由基建處負(fù)責(zé);
4.校園信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)、通信,、存儲設(shè)備與相關(guān)軟件項目,,以及多媒體教室、智慧教室設(shè)備等由信息化辦公室負(fù)責(zé),;
5.紙質(zhì)及電子圖書,、期刊等文獻(xiàn)資料,音像資料,,以及數(shù)據(jù)庫資源的購置由圖書館負(fù)責(zé),;
6.安防、消防,、防雷設(shè)施由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),;
7.附屬中小學(xué)的項目由附屬中小學(xué)負(fù)責(zé)。
8.對于涵蓋上述多個類型的項目,,按經(jīng)費需求額度最大的部分進(jìn)行歸口,;
9.無明確歸口管理單位的項目由專項資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定歸口管理部門。
(二)滾動預(yù)算,。各部門在已申報的2017-2019年項目的基礎(chǔ)上,,綜合考慮上報2018--2020年項目滾動計劃,并提交項目排序表(附件1),,其中2018,、2019年新增項目及2020年計劃實施項目還需提交項目申報書(附件2)及績效目標(biāo)申報表(附件3)。由于“中央高校改善基本辦學(xué)條件專項”作為未來幾年我校改善基本辦學(xué)條件的重要經(jīng)費來源,,密切關(guān)系到學(xué)院及部門建設(shè)與發(fā)展,,各單位必須要引起高度重視,結(jié)合學(xué)校和本單位“十三五”工作規(guī)劃,,從學(xué)校發(fā)展的角度,,全局的視野認(rèn)真進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)籌和規(guī)劃,嚴(yán)格論證項目的必要性和可行性,,形成三年滾動預(yù)算項目庫,。
(三)突出重點。各部門要綜合考慮學(xué)校實際情況,、項目現(xiàn)狀,、施工條件、外部政策環(huán)境,、預(yù)算執(zhí)行等因素,,區(qū)分輕重緩急,科學(xué),、全面進(jìn)行項目申報,,并重點落實好2018年專項資金需求計劃,。2018年專項項目主要來源有:
1. 已進(jìn)入往年項目庫,并通過評審未獲得資金支持,,或已安排部分財政資金,、仍有資金缺口的項目;
2. 已進(jìn)入2018年項目庫的項目,;
3. 未進(jìn)入項目庫,,或已進(jìn)入2019年項目庫,但各部門認(rèn)定為2018年急需支持的項目(按相關(guān)文件精神,,對沒有列入項目庫的項目原則上不允許新增至2018年項目庫,,若教育部后續(xù)文件精神完全不允許新增項目至項目庫,則該部分項目只能列入2020年項目庫),。
(四)項目整合,。根據(jù)往年項目評審情況來看,我校存在項目過多,,過細(xì),、部分項目需求金額偏小的現(xiàn)象,各歸口管理部門應(yīng)對性質(zhì)相近或同一單位的項目進(jìn)行整合歸并后,,打包申報,。
(五)組織論證。各項目歸口管理單位應(yīng)積極組織專家對各申報項目進(jìn)行論證遴選和排序,,根據(jù)論證結(jié)果,,最終確定2018年中央高校改善基本辦學(xué)條件專項申報項目,并確認(rèn)項目排序,,為教育部2018年的項目庫評審做好準(zhǔn)備。涉及到10萬元及以上儀器設(shè)備的購置,,還須填寫《華中師范大學(xué)大型設(shè)備購置論證報告》,。
(六)按時完成
1. 2017年5月10日前,各項目歸口管理部門除組織完成2018,、2019年新增項目及2020年計劃實施項目的《中央高校改善基本辦學(xué)條件專項資金項目申報書》(附件2)外,,還應(yīng)完成2018年所有新增項目和已有項目的評審論證和排序(附件1)工作,紙質(zhì)版簽章后交學(xué)校財務(wù)處專項辦公室(行政樓137室,,電話1142),,同時將電子文檔發(fā)送至[email protected]。
2.2016年5月30日前,,財務(wù)處組織相關(guān)部門和專家,,對2018年申報項目進(jìn)行評審,確認(rèn)學(xué)校2018年中央高校改善基本辦學(xué)條件專項資金的總體排序,,各歸口管理部門按要求進(jìn)一步完善2018年《中央高校改善基本辦學(xué)條件專項資金項目申報書》,,并準(zhǔn)備申報項目的支撐材料,,申報書和支撐材料紙質(zhì)版簽章后交學(xué)校財務(wù)處專項辦公室,同時將電子文檔發(fā)送至[email protected],。
3.2016年5月30日前,,各部門完成2020年申報項目的論證遴選和排序,將2020年《中央高校改善基本辦學(xué)條件專項資金項目排序表》(附件1)和2020年《中央高校改善基本辦學(xué)條件專項資金項目申報書》(附件2)報學(xué)校財務(wù)處,,由學(xué)校最終討論確定2020年申報項目,。紙質(zhì)版簽章后交學(xué)校財務(wù)處專項辦公室,同時將電子文檔發(fā)送至[email protected],。
4.根據(jù)教育部工作布置的相關(guān)要求,,各部門項目庫管理員在教育部規(guī)定的時間內(nèi),將學(xué)校確認(rèn)的2018年項目和2020年項目填報至教育部項目管理系統(tǒng),。
財務(wù)處
2017年4月13日