校內(nèi)相關(guān)部門：

為進(jìn)一步完善和加強(qiáng)項目庫管理,，強(qiáng)化重大項目前期可行性論證評審機(jī)制,，提前謀劃學(xué)校2017-2019年中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)三年滾動支出規(guī)劃，做好2017年項目預(yù)算,，提高預(yù)算編制的持續(xù)性,、可前瞻性、科學(xué)性和規(guī)范性,，請各有關(guān)部門按照《財政部關(guān)于推進(jìn)中央部門中期財政規(guī)劃管理的意見》（財預(yù)〔2015〕43號）,、《財政部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央部門項目支出預(yù)算管理的通知》（財預(yù)〔2015〕82號）、《財政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門預(yù)算評審工作的通知》（財預(yù)〔2015〕90號）,、《財政部關(guān)于中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)2016-2018年支出規(guī)劃和2016年項目預(yù)算有關(guān)事項的通知》（財教便函〔2015〕328號）文件的相關(guān)要求,，根據(jù)2016-2018年項目庫的申報情況，圍繞學(xué)校建設(shè)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,，充分考慮項目申報的目標(biāo),、外部政策環(huán)境、施工條件,、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等因素,，按項目輕重緩急，科學(xué)的提出2019年中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)支出規(guī)劃,，建立健全2017-2019年中央高校改善基本辦學(xué)條件的高校項目庫,，完善2017年項目預(yù)算，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一,、申報原則

（一）中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)支持范圍：

1.房屋修繕類項目：對中央高校用于校內(nèi)開展教學(xué),、科研、社會服務(wù),、文化傳承等工作的房屋建筑物進(jìn)行必要的維修,、加固和改造。

修繕對象包括：存在安全隱患的教室、學(xué)生宿舍,、圖書館,、食堂、體育館,、禮堂,、學(xué)生藝術(shù)場館等房屋，以及標(biāo)志性建筑,、文物保護(hù)建筑,、古舊建筑。

修繕內(nèi)容包括：屋面修繕,、室內(nèi)外裝修,、節(jié)能改造、電氣設(shè)施修繕,、給排水修繕,、暖通修繕、以及舊電梯更新,、舊建筑物加裝外掛電梯等,。

2.設(shè)備購置類項目：對中央高校用于校內(nèi)教學(xué)、實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí)實(shí)踐,、校園公共服務(wù)體系建設(shè)所必需的儀器設(shè)備、文獻(xiàn)資料（含電子圖書及數(shù)據(jù)庫使用）等的購置,。

購置對象包括：用于教學(xué),、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)踐和科研服務(wù)的儀器,、圖書,、文獻(xiàn)資料，校園信息化建設(shè)相關(guān)設(shè)備,，校園藝術(shù)演出場地相關(guān)設(shè)備,，以及各類學(xué)生宿舍家具和空調(diào)。

購置內(nèi)容包括：多媒體教室,、語音教室等教學(xué)設(shè)備,，各學(xué)科實(shí)驗(yàn)、科研用儀器設(shè)備,，學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場所設(shè)備,；用于校園信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò),、通信、存儲設(shè)備與相關(guān)軟件；紙質(zhì)及電子圖書,、期刊等文獻(xiàn)資料,，音像資料，以及數(shù)據(jù)庫資源的購置,；禮堂,、學(xué)生藝術(shù)場館的音響系統(tǒng)、視頻系統(tǒng),；校醫(yī)院常規(guī)醫(yī)療設(shè)備（如X光機(jī),、CT機(jī)等常用檢查設(shè)備）；學(xué)生宿舍家具,、圖書館家具,、教室固定桌椅購置；教室,、圖書館,、食堂、體育場館,、禮堂等公共場所的空調(diào)購置,；相關(guān)學(xué)院購置樂器、音響設(shè)備,、攝影攝像設(shè)備等,。。

3.基礎(chǔ)設(shè)施維修改造類項目：對校內(nèi)保障師生學(xué)習(xí),、工作,、生活、安全等需要開展的水,、電,、氣、暖,、道路,、網(wǎng)絡(luò)、照明,、節(jié)能,、消防、安防等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修改造,。

改造對象主要是高校老校區(qū)水,、暖、電,、氣等各類基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造和新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,。

改造內(nèi)容包括供電,、供水、供熱,、排污,、道路、綠化,、安防,、消防以及食堂、體育場館改造等方面,。

（二）中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)不得用于以下用途：

1.新建基本建設(shè)項目（已竣工的新建筑物裝修,、裝飾、設(shè)施配套等除外）,。

2.產(chǎn)權(quán)不屬于高校的,、長期對外出租的或校辦企業(yè)的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等維修改造和儀器設(shè)備購置項目,。

3.高校家屬樓,，非學(xué)校產(chǎn)權(quán)的教師公寓、教師宿舍,、周轉(zhuǎn)房等的維,、加固和改造。

4.購置公務(wù)用車,。

5.超標(biāo)準(zhǔn),、豪華建設(shè)項目。

6.低水平,、重復(fù)建設(shè)項目,。

7.支付合同尾款、償還貸款,。

8.物業(yè)費(fèi),、設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等應(yīng)由日常公用經(jīng)費(fèi)支出的項目。

二,、工作要求

（一）歸口管理,。各單位根據(jù)項目實(shí)際情況，將項目報送至相應(yīng)歸口管理單位,，由歸口管理部門進(jìn)行匯總,、論證后，報財務(wù)處,。具體歸口管理如下：

1．安防,、消防、防雷設(shè)施由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),；

2．存在安全隱患的教室,、實(shí)驗(yàn)室,、學(xué)生宿舍、圖書館,、食堂、體育館,、禮堂,、學(xué)生藝術(shù)場館等房屋，以及標(biāo)志性建筑,、文物保護(hù)建筑,、古舊建筑等房屋修繕類項目（包括屋面修繕、室內(nèi)外裝修,、節(jié)能改造,、電氣設(shè)施修繕、給排水修繕,、暖通修繕,、以及舊電梯更新、舊建筑物加裝外掛電梯）和道路,、食堂,、體育場館、禮堂,、學(xué)生藝術(shù)場館,、供暖鍋爐改造、供電,、供水,、供熱、排污,、電力增容,、地下管網(wǎng)改造、學(xué)生宿舍家具,、圖書館家具,、教室固定桌椅購置；教室,、圖書館,、食堂、體育場館,、禮堂等公共場所的空調(diào)購置等由后勤保障部負(fù)責(zé),；

3．部分由學(xué)校認(rèn)定需中央專項支持，由基建處負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,；

4．校園信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò),、通信,、存儲設(shè)備與相關(guān)軟件項目，以及多媒體教室設(shè)備等由信息化辦公室負(fù)責(zé),；

5．語音教室等教學(xué)設(shè)備,，各學(xué)科實(shí)驗(yàn)、科研用儀器設(shè)備,，學(xué)生實(shí)習(xí),、實(shí)訓(xùn)場所設(shè)備；禮堂,、學(xué)生藝術(shù)場館的音響系統(tǒng),、視頻系統(tǒng)；校醫(yī)院常規(guī)醫(yī)療設(shè)備（如X光機(jī),、CT機(jī)等常用檢查設(shè)備）,；設(shè)計藝術(shù)與傳媒學(xué)院和藝術(shù)與文化素質(zhì)教育部購置樂器、音響設(shè)備,、攝影攝像設(shè)備等設(shè)備購置類項目由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé),；

6．紙質(zhì)及電子圖書、期刊等文獻(xiàn)資料,，音像資料,，以及數(shù)據(jù)庫資源的購置由圖書館負(fù)責(zé)；

7．附屬中小學(xué)的項目由附屬中小學(xué)負(fù)責(zé),。

8．無明確歸口管理單位的項目由財務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后,，再確定具體歸口部門。

（二）滾動預(yù)算,。根據(jù)教育部精神,，今年還將開展2019年擬實(shí)施改善辦學(xué)條件專項項目的申報入庫工作，由于“中央級高校改善基本辦學(xué)條件專項資金”作為未來幾年我校改善基本辦學(xué)條件的重要經(jīng)費(fèi)來源,，該專項經(jīng)費(fèi)將密切關(guān)系到學(xué)院及部門建設(shè)與發(fā)展,，各單位必須要引起高度重視，結(jié)合學(xué)校和本單位“十三五”工作規(guī)劃,，從學(xué)校發(fā)展的角度,，全局的視野認(rèn)真進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)籌和規(guī)劃，嚴(yán)格論證項目的必要性和可行性,，在2017-2018年項目申報的基礎(chǔ)上,，科學(xué)論證、分析提出2019年的建設(shè)需求,，形成三年滾動預(yù)算項目庫,。

（三）突出重點(diǎn)。各相關(guān)部門在編制實(shí)施計劃時,，應(yīng)以學(xué)校“十三五”規(guī)劃為指導(dǎo),，以學(xué)科建設(shè)為牽引,，按照集中資金、重點(diǎn)使用,、兼顧一般的原則,。項目申報時應(yīng)就科學(xué)性、先進(jìn)性,、全局性與可行性做好充分,、詳細(xì)的項目論證和準(zhǔn)備。根據(jù)總體建設(shè)安排,，重點(diǎn)申報2017年專項資金需求計劃。2017年專項項目主要來源有：

1．已進(jìn)入2016年項目庫,，并通過評審未獲得資金支持的項目,；

2．已進(jìn)入2017年項目庫的項目；

3．在2015年未列入項目庫,，但各部門認(rèn)定為2017年急需支持的項目（按相關(guān)文件精神,，對之前沒有列入項目庫的項目原則上不允許新增至項目庫，若教育部后續(xù)文件精神完全不允許新增項目至項目庫,，則該部分項目只能列入2019年項目庫）

（四）組織論證,。各項目歸口管理單位應(yīng)積極組織專家對各申報項目進(jìn)行論證遴選和排序，根據(jù)論證結(jié)果,，最終確定2017年中央級高校改善基本辦學(xué)條件專項資金的申報項目,，并確認(rèn)項目排序，為2017年的項目庫評審做好準(zhǔn)備,；根據(jù)實(shí)際需求,，編制2019年支出規(guī)劃，并對各申報項目進(jìn)行初步論證遴選和排序,。涉及到10萬元及以上儀器設(shè)備的購置,，還須填寫《華中師范大學(xué)大型設(shè)備購置論證報告》。

（五）按時完成各項工作,。

1. 2016年5月20日前,，各項目歸口管理部門組織填寫新增的2017年《中央級普通高校改善基本辦學(xué)條件專項資金項目申報書》（附件2），對2017年項目庫中已有的項目進(jìn)行完善,，尤其是支出科目有待進(jìn)一步細(xì)化,，并按照《中央高校改善基本辦學(xué)條件評審指導(dǎo)手冊》（附件1）的要求完成2017年所有新增項目和已有項目的評審論證和排序（附件3），紙質(zhì)版簽蓋交學(xué)校財務(wù)處專項辦公室（行政樓137室,，電話1142）,，同時將電子文檔發(fā)送至[email protected]。

2．2016年6月15日前,，財務(wù)處組織相關(guān)部門和專家,，對2017年《中央級普通高校改善基本辦學(xué)條件專項資金項目申報書》進(jìn)行評審,，確認(rèn)學(xué)校2017年中央級普通高校改善基本辦學(xué)條件專項資金的總體排序，各歸口管理部門按要求進(jìn)一步完善2017年《中央級普通高校改善基本辦學(xué)條件專項資金項目申報書》,，并根據(jù)《中央高校改善基本辦學(xué)條件評審指導(dǎo)手冊》的要求,，準(zhǔn)備支撐材料，申報書和支撐材料紙質(zhì)版簽蓋交學(xué)校財務(wù)處,，同時將電子文檔發(fā)送至[email protected],。

3.2016年6月15日前，完成2019年申報項目的論證遴選和排序,，將2019年《中央級普通高校改善基本辦學(xué)條件專項資金項目申報書》（附件2）和2019年《中央高校改善基本辦學(xué)條件專項資金項目排序表》（附件3）報學(xué)校財務(wù)處,，最終討論確定2019年申報項目。紙質(zhì)版簽蓋交學(xué)校財務(wù)處專項辦公室（行政樓137室,，電話1142）,，同時將電子文檔發(fā)送至[email protected]。

4.根據(jù)教育部工作布置的相關(guān)要求,，各部門項目庫管理員在教育部規(guī)定的時間內(nèi),，將學(xué)校確認(rèn)的2017年項目和2019年項目填報至教育部項目管理系統(tǒng)。

改善辦學(xué)條件專項資金是學(xué)校財政收入的主要來源,，請各單位根據(jù)以上要求,，按照學(xué)校統(tǒng)一安排，切實(shí)組織好2017年度中央高校及附屬中小學(xué)改善基本辦學(xué)條件專項資金項目的論證,遴選,，排序,，申報工作和迎接檢查的準(zhǔn)備工作。另外,，根據(jù)以往工作慣例,，對獲得上一年度（2015年）改善基本辦學(xué)條件專項項目應(yīng)就截止目前的項目支出情況進(jìn)行說明，說明內(nèi)容主要包括：項目實(shí)施進(jìn)展情況（項目是否啟動,，是否完成,，完成的具體情況。對未啟動或未完工的項目應(yīng)說明原因）,、項目資金使用情況（是否按照批準(zhǔn)的項目和用途執(zhí)行,，已用資金額度，資金是否被挪用,。項目是否調(diào)整,，是否有調(diào)整申請及批復(fù)等）、項目執(zhí)行完畢后的資金結(jié)余情況,?？偨Y(jié)說明材料報送至財務(wù)處專項辦公室，報送時間另行通知。若相關(guān)職能部門有更明確的細(xì)化要求的請遵照執(zhí)行,！

 

                   

財務(wù)處

2016年4月26日